Azərbaycan Respublikası Ali Məhkəməsi

ИСТОРИЯ ПАРЛАМЕНТА
   Азербайджанская Демократическая Республика и ее Парламент начали свое функционирование в напряженной и сложной общественно-политической ситуации. После февральской революции 1917 года в Закавказье был создан специальный комитет по управлению Закавказьем, состоящий из депутатов, избранных в Закавказскую Государственную Думу, а позднее было создано правительство, известное как Закавказский Комиссариат. Депутаты от Закавказья, которые были избраны в Российский Национальный Совет и представители, которые не смогли принять участие после октябрьского переворота, 14-го февраля 1918-го года создали Закавказский Сейм. 

    27 марта, на следующий день после распада Закавказского Сейма с целью объявления независимости и создания первого Азербайджанского правительства, 44 мусульманина, представители Сейма, собравшись в Тбилиси, приняли решение об управлении  республикой, объявив себя Национальным Советом Азербайджана. М.А. Расулзаде избирается председателем Национального Совета.

    28-го мая 1918-го года на заседании Национального Совета под председательством Гасан бек Агаева была принята Декларация независимости Азербайджана.

    16-го июня 1918 года Азербайджанский Национальный Совет и правительство переезжает из Тбилиси в Гянджу.     

    15-го сентября 1918 г., после тяжёлых сражений, Кавказская Исламская Армия с помощью отрядов народных добровольцев Азербайджана освободила Баку. 17-го сентября 1918 г. правительство Азербайджанской Народной Республики переехало в Баку. Баку был объявлен столицей Республики. 17-го июня 1918 г. приостановивший свою деятельность Азербайджанский Национальный Совет, 16-го ноября 1918 г. вновь приступил к работе.  На заседании Национального Совета Азербайджана, проведённого 19-го ноября 1918 г. под председательством М.Э.Расулзаде было принято решение о том, что в Национальном Совете Азербайджанской Республики должны быть представлены все народы, проживающие на территории государства.

    Таким образом, был принят закон согласно которому, Национальный Совет Азербайджана должен был состоять из 120 человек из расчёта по одному представителю на каждые 24 тыс. человек населения (2 млн. 750 тыс.). Из них 80 человек должны были представлять мусульман, 21 - армян, 10 - русских, 1 - немец и 1 – еврей . 44 представителя от тюрков-мусульман, избранные на общих основаниях, автоматически включались в состав создававшегося парламента. В законе так же, было предусмотрено количество представителей по отдельным городам Азербайджана. 

    29-го ноября 1918 г. в связи с созывом парламента Народного Правительства  Азербайджана  от имени М.Э.Расулзаде было напечатано обращение на азербайджанском и русском языках под заглавием «Всему Азербайджанскому народу».

    7-го декабря 1918 г., в здании школы для девочек, построенным Г.З.Тагиевым (в настоящее время  улица Истиглалият), состоялось торжественное открытие Парламента Азербайджана. На открытии парламента с обширной поздравительной речью выступил председатель Национального Совета Азербайджана М.Э.Расулзаде.

    Алимардан бек Топчибашев был избран председателем парламента, а Гасан бек Агаев его первым заместителем. Также был избран секретариат парламента, Мехти бек Хаджинский был избран генеральным секретарем. Затем председатель временного Народного Правительства Азербайджана Ф.Хойский выступил с докладом и просил Парламент принять отставку правительства. 

    Парламент принимает отставку правительства и решает сформировать новое правительство. Формирование нового правительства  вновь поручается Ф.Хойскому. 26-го декабря 1918 г. Ф.Хойский выступил со своей правительственной программой в парламенте и представил на утверждение состав нового правительства. 

    С первых дней своего существования Азербайджанский Парламент строил свою деятельность на основе принципов присущих демократическому государству. К концу 1919 года в Парламенте были представлены 96 депутатов из 11 различных партийных фракций и групп. 

    Все партийные фракции и группы выступали со своей программной деятельностью. Основной целью этих выступлений была защита независимости и территориальной целостности Азербайджанского государства, сохранение национальных и политических прав, налаживание дружеских отношений с соседними государствами, претворение в жизнь социальных реформ, создание сильной армии для защиты страны.  

    Несмотря на то, что первый Парламент Народного Правительства Азербайджана просуществовал всего 17 месяцев, он доказал свою жизненность и рабочую дееспособность. Он показал, что азербайджанский народ достиг уровня парламентского управления. В то время АДР была образцом единственной парламентской республики на всем востоке. 

    За это время Парламент Народного Правительства Азербайджана провел 145 заседаний. Первое заседание было проведено 7 декабря 1918 года, последнее 27 апреля 1920 года. 

    За время своей деятельности на рассмотрение в Парламенте Народного Правительства Азербайджана было вынесено более 270 проектов закона, 230 из них были приняты. Деятельность парламента регламентировалась «Наказом Парламента Азербайджана», игравшая роль Устава. 
В Парламенте функционировало 11 комиссий.

     После оккупации Азербайджана 28 апреля 1920 года, республика приостановило свое существование. Признанная международным сообществом де-факто Азербайджанская Республика просуществовала независимо 23 месяца. В результате давления со стороны 11 красной Армии и Каспийского Военного Пароходства России Парламент АДР принял решение о передачи власти Большевикам. В решении перед большевиками ставилось условие сохранения независимости республики и создание временного правительства большевиков.
Хотя формально Азербайджанская ССР считалась независимой, Советская Россия рассматривала Азербайджан как ее составная часть. Независимость Азербайджана носила исключительно формальный характер. Для создания иллюзии веры народа в правительство началось формирование системы органов представительского правительства. 
С 1921 по 1937 года было проведено несколько съездов Советского Азербайджана в следующей последовательности: I съезд Советского Азербайджана 6-19 мая 1921 год; II  съезд Советского Азербайджана 28 апреля – 3 мая 1922 год, III съезд Советского Азербайджана 25 ноября- 1 декабря 1923 год, IV съезд Советского Азербайджана 10-16 марта 1925 год, V съезд Советского Азербайджана 18 марта 1927 год, VI съезд Советского Азербайджана 1-9 апреля 1929 год, VII съезд Советского Азербайджана 19-25 января 1931 год,  VIII съезд Советского Азербайджана 11-17 января 1935 год, IX съезд Советского Азербайджана (чрезвычайный) – 17 ноября 1936 год -  10-14 марта 1937 год.
     Большевики для осуществления своих политических идей начали уничтожать оставшиеся элементы независимости Азербайджана. 175 депутатов из Азербайджана участвовали на I Закавказском Советском съезде, который проходил с 10-13 декабря 1922 года. На этом съезде был избран Центральный Закавказский Исполнительный Комитет (150 членов и 50 кандидатов). 
30 декабря 1922 года на прошедшем в Москве I Общесоюзном съезде Советов было принято решение о создании СССР. Это решение окончательно положило конец независимости Азербайджана. В марте 1927 года V съезд Советского Азербайджана принял II Конституцию Азербайджанской ССР, которая была подготовлена на основе Конституции России. Принятием новой Конституции на IX Чрезвычайном съезде Советского Азербайджана заложила основу деятельности нового законодательного органа.             
     Согласно новой Конституции, законодательный орган был создан в новом формате – Верховный Совет Азербайджана. Однако это была только формальная замена названия.
После избрания Гейдара Алиева первым секретарем ЦК КП Азербайджана, он начал предпринимать шаги направленные на использование ограниченных возможностей в пользу народа, без привлечения внимания оказывал всяческую помощь в пробуждении национального самосознания народа.
     В 1970 годах и в начале 1980 годов были приняты дополнения и изменения в некоторые законодательные акты. В республике были предприняты шаги по сохранению исторических и культурных ценностей, улучшению работы судейских органов, государственных нотариусов, работников медицины и народного образования, приняты законы о Кабинете Министров, о народных депутатах советов, кодексы о труде, земле, административных правонарушениях, семье и браке. 
     В период распада СССР - в 1988 году, когда Азербайджан был охвачен армянским сепаратизмом и фактической оккупацией со стороны Армении, тогдашнее руководство республики проявило пассивность и халатность к происходящим событиям.  
В эти тяжелые дни, Гейдар Алиев вернувшись в Нахичевань, для того, что бы быть поближе к народу, был избран депутатом Верховного Совета Азербайджанской ССР и  депутатом Верховного Совета Нахичеванской АО. С этого времени начался новый период государственной деятельности и борьбе за независимость Азербайджанского государства общенационального лидера Гейдара Алиева. 18 октября 1991 года принятием в парламенте Конституционного Акта о государственной независимости Азербайджанская Республика стала независимой. В этот период аппозиционные и проправительственные партии договорились о передаче власти Верховного Совета Азербайджана Национальному Совету, состоящему из 50 членов, избранного из их состава. Парламент ликвидировал положение согласно которому, Председатель парламента Нахичеванской АР являлся заместителем председателя парламента Азербайджанской Республики, установил возрастной ценз президента. Это анти демократическое решение было прямо направлено против Гейдара Алиева, который был избран председателем Верховного Совета Нахичеванской АР и пользовался необычайным авторитетом в народе. Этим они надеялись ограничить политическое влияние общенационального лидера. На фоне ухудшающегося экономического положения, предпосылок начала гражданской войны, оккупации Армении, руководство страны оказавшееся заложником собственной политики, было, вынуждено присоединится к требованиям народа. Возвращение к власти Гейдара Алиева явилось спасением независимости Азербайджанского государства, угрозы политического уничтожения, и в тоже время стало основанием зарождения нового периода в истории парламента Азербайджана. Это уже был независимый парламент Азербайджана, работающий в интересах народа.                   
    12 декабря 1995 года были избраны депутаты Первого Созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, которые осуществляли свои полномочия с 1995 по 2000 год.
    05 ноября 2000 года были избраны депутаты Второго Созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, которые осуществляли свои полномочия с 2000 по 2005 год.
    06 ноября 2005 года были избраны депутаты Третьего Созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, которые в данное время осуществляют свои полномочия.